记者 陆慧

　　晚报讯 自7月1日起，本市各户籍派出所将停止办理未登记指纹信息的居民身份证工作。今天上午，记者从上海警方获悉，截至昨天，全市已有233个公安派出所开始办理登记指纹信息的居民身份证，共办理登记指纹信息的居民身份证10756张。

　　据悉，2011年10月29日，十一届全国人大常委会第二十三次会议对 《中华人民共和国居民身份证法》进行了修订。新修订的《居民身份证法》规定，居民身份证登记项目包括指纹信息，规定公民在申请领取、换领、补领居民身份证时，应当登记指纹信息。根据公安部要求，全国各地从2013年1月1日起启动居民身份证登记指纹信息的试点工作。

　　上海市公安局人口办组织长宁、金山分局11个派出所对居民身份证指纹采集设备和登记指纹信息技术、业务流程进行了试点，从制证信息受理、指纹信息采集、证件审核签发、证件制作发放等环节进行测试，规范居民身份证登记指纹信息办理流程，方便群众办证。

　　根据前期试点工作情况，市公安局决定自5月20日起，在本市全面推开居民身份证登记指纹信息工作，各公安分(县)局对辖区各户籍派出所居民身份证采集和阅读设备进行安装调试、更新升级，并采取完成一个启动一个的方法，滚动推开派出所启动登记指纹信息居民身份证工作，到6月底，本市所有户籍派出所将达到受理登记指纹信息居民身份证标准，自7月1日起，本市各户籍派出所停止办理未登记指纹信息的居民身份证工作。今后，居民办理居民身份证时，应当登记指纹信息，在领取居民身份证时，要现场核对指纹信息，以确保证件内储存的指纹信息与持证人的指纹信息一致。

　　在居民身份证中加入指纹信息，有利于保障公民合法权益，有利于维护国家安全和社会稳定，有利于国家机关以及金融、电信、交通、教育、医疗、卫生、社保等用证单位提高工作效率，有利于社会诚信体系建设。

　　现有的第二代居民身份证较之第一代居民身份证，虽增加了机读功能，但实现“人、证一致性认定”仍是依赖于人的肉眼去“比对”证件表面登载的照片，难以对人、证是否一致进行核验。居民身份证登记指纹信息，各用证单位可以通过核验指纹，快捷、准确地进行“人证同一性”认定，从而杜绝伪造、变造、冒领、冒用居民身份证等违法犯罪行为的发生，有利于维护国家安全和社会稳定，有利于保障公民的合法权益。

　　社会各用证单位在证件应用时，公民出示登记指纹信息的身份证并进行一次现场指纹核验，通过阅读机具将证件芯片中已存储的指纹信息与现场采集的指纹信息进行比对，确认持证人身份。

　　【相关问答】

　　为何规定登记指纹信息？

　　日常生活中，指纹认证技术已经被广泛应用于指纹锁、指纹门禁、指纹保险柜和计算机登录领域。在居民身份证当中加入指纹信息，可以有效地防范冒用他人身份证件以及伪造、变造居民身份证等违法犯罪行为的发生，更好地保护公民的合法权益和公共利益免受不法侵害。

　　居民身份证在有效期内，还需要重新办理登记指纹信息身份证吗？

　　尚在有效期内的第二代居民身份证，可以继续正常使用，不需要重新办理登记指纹信息的居民身份证。公民只在申请领取、换领、补领居民身份证时登记指纹信息。不大规模集中换证。

　　《居民身份证法》第三条第三款规定：“公民申请领取、换领、补领居民身份证，应当登记指纹信息。 ”

　　申领，是指公民首次申请领取居民身份证。年满十六周岁的公民应当申领居民身份证；未满十六周岁的公民，可以自愿申领居民身份证。换领，主要包括有效期满换领、损坏换领等情形。补领，是指证件丢失后补领新证。

　　居民身份证登记指纹信息需要另外增加费用吗？

　　居民身份证登记指纹信息不另外收取费用。公民申请领取、换领、补领居民身份证应当缴纳的工本费标准不变。居民身份证工本费标准，由国家发展和改革委员会、财政部于2003年12月核定。

　　申领、换领登记指纹信息居民身份证每证为20元；丢失补领或损坏换领登记指纹信息居民身份证每证为40元。

　　居民身份证登记指纹信息安全吗？

　　为保护公民隐私和身份信息安全，居民身份证中存储的不是公民指纹图像，而是数字化后的指纹信息，无法被还原成指纹图像，能够有效保护公民的指纹信息安全。

　　《居民身份证法》第十三条第二款明确规定：“有关单位以及其工作人员对履行职责或者提供服务过程中获得的居民身份证记载的公民个人信息，应当予以保密。 ”

　　需要采集几枚指纹信息？

　　居民身份证登记指纹信息只采集两枚指纹信息，仅用于核对居民身份证真伪。正常情况下采集右手拇指、左手拇指两枚指纹。如有特殊情况按照食指、中指、环指、小指的顺序采集两枚指纹，原则上左、右手各一枚。

　　为什么要停止使用一代证？

　　受到原技术条件的限制，一代证的防伪性能差，容易被伪造，由此引发的非法制售、使用一代证违法犯罪的问题较为突出，对此，根据社会各界不断呼吁，为尽快改变一代证、二代证并存局面，新修订的《居民身份证法》规定：“依照《中华人民共和国居民身份证条例》领取的居民身份证，自2013年1月1日起停止使用”。

　　是否可以在不更换现有证件的情况下嵌入指纹信息？

　　不可以。根据修改后的法律，只规定申请领取、换领、补领身份证三种情况下登记指纹信息。尚在有效期内的二代证可以继续正常使用，居民是否需要换领登记有指纹信息的居民身份证，可按本人意愿决定。之所以不可以在不更换现有证件的情况下嵌入指纹信息，首先是公安部已明确规定了不在现有证件中嵌入指纹信息，其次也是为了确保证件登记信息的安全，保证证件质量，方便居民用证。

(原标题：7月起办身份证须“按指纹”)